| 01.07.2003 16:11 |
Апелляционная инстанция Арбитражного суда г. Москвы отказала в удовлетворении иска Оренбургского городского Совета о признании недействительными решения и предписания Комиссии МАП РФ |
Комиссия МАП России рассмотрела дело о нарушении органами местного самоуправления г. Оренбурга антимонопольного законодательства, выразившемся в принятии Оренбургским городским Советом постановления и издании во исполнение указанного постановления распоряжения Главы г. Оренбурга об обязательном прохождении конкурсного отбора в качестве дополнительного условия допуска хозяйствующих субъектов на рынок пассажирских перевозок. Об этом сообщила пресс-служба МАП.
Этим постановлением была ограничена самостоятельность хозяйствующих субъектов в осуществлении деятельности по перевозке пассажиров в г.Оренбурге, а также сузился круг хозяйствующих субъектов, имеющих право в соответствии с лицензией заниматься перевозкой пассажиров.
Указанные акты органов местного самоуправления г.Оренбурга противоречат пункту 1 статьи 7 Закона "О конкуренции…", в соответствии с которым органам местного самоуправления запрещается принимать акты и совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или, напротив, благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов.
Комиссией МАП России установлено, что организатором конкурса является администрация города Оренбурга. Победители конкурса получают право на заключение договора "на право осуществления перевозок пассажиров на муниципальных маршрутах г. Оренбурга, являющихся муниципальной собственностью, на коммерческой основе" с Муниципальным учреждением "Оренбургское городское управление пассажирского транспорта". При этом указанный договор является "обязательным документом, предоставляющим право осуществления перевозок на определенных маршрутах города Оренбурга", что противоречит требованиям Российского законодательства.
Данные обстоятельства были рассмотрены Комиссией МАП России и на их основании были вынесены решение и предписание о прекращении нарушения. Оренбургский городской Совет обратился в Арбитражный суд с иском о признании недействительными решения и предписания Комиссии МАП России.
Арбитражный суд г. Москвы, выяснив обстоятельства дела, подтвердил законность и обоснованность вышеуказанных актов МАП России. Апелляционная инстанция оставила решение Арбитражного суда без изменения, отказав Оренбургскому городскому Совету в удовлетворении заявленных требований.