| 29.05.2002 16:17 |
Концепции реформирования электроэнергетики страны планируется утвердить к концу весенней сессии текущего года - представитель Комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи |
Концепции реформирования электроэнергетики страны планируется утвердить к концу весенней сессии текущего года, заявил заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи, руководитель рабочей депутатской группы по подготовке соответствующих законопроектов Юрий Липатов.
Как сообщили в пресс-службе Госдумы, "основополагающий из них называется "Об электроэнергетике РФ", внесен Правительством. В пакете с ним идут законопроекты "О введении в действие Закона "Об электроэнергетике РФ", "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях", "О внесении изменений в Федеральный закон "Об энергосбережении", "О внесении изменений и дополнений в часть II Гражданского кодекса РФ", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию". Кроме правительственных внесены альтернативные проекты, в основном депутатами, по регулированию энергоподачи и тарифов. В них выразилось стремление авторов обезопасить от отключений объекты социального и оборонного назначения, а также стабилизировать ситуацию с ценами на электроэнергию. Депутаты предлагают одновременно с принятием бюджета на очередной год устанавливать на весь год и тарифы. Правительство - за то, чтобы тарифы менялись еще и в середине года. Вопрос дискуссионный," - сообщил Ю.Липатов.
Суть главного законопроекта, по словам депутата, - создание рынка электроэнергетики. "Если страна работает в рынке, то и естественные монополии должны работать в условиях рынка. Речь идет о том, чтобы потребитель получил право покупать электроэнергию у того производителя, у кого считает целесообразным. Целесообразность определят качество электроэнергии и ее цена. Предполагается, что в ходе реформирования единая энергетическая система поделится на генерирующие компании, на структуры, производящие электроэнергию, - это атомные, гидро-, тепловые станции. Они начнут работать самостоятельно, в частных условиях, с выходом на рынок со своей ценой. Линии электропередач перейдут в ведение генеральной сетевой компании. Скорее всего, это будет Федеральная сетевая компания, которая останется в собственности государства. На месте региональных энергетических комиссий появится уполномоченный орган государственного регулирования. Таким образом, основополагающая концепция главного законопроекта заключается не в полной, а в частичной либерализации рынка энергоуслуг. Несмотря на то, что есть немало сторонников полной его либерализации, большинство все-таки выступает за его частичную либерализацию", - сообщил Ю.Липатов. Такой подход он объяснил тем, что "страна обладает обширной территорией, охватывающей 8 часовых поясов, и это не позволяет оставить без регулирования ценовую политику и уровень электроснабжения".
Подготовка законопроектов, подчеркнул Ю.Липатов, идет согласно регламенту: 14 мая проект концепции разослан на обсуждение в регионы, до 14 июня принимаются отзывы, предложения. В Госдуме 5 июня концепция будет рассматриваться на совместном расширенном заседании Комитета и межфракционного депутатского объединения "Энергия России" с участием представителей министерств и ведомств. "Лучшие предложения войдут в проекты законов", - заверил Ю.Липатов, призвав участников обсуждения "не создавать политический ажиотаж вокруг проблемы".