11.05.2018 14:09 |
ОБЗОР: Комитет ГД по экономполитике поддержал проект о контрсанкциях |
МОСКВА, 11 мая — РИА Новости. Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о контрсанкциях, но без конкретизации отраслей, отметив необходимость его последующей доработки, следует из заключения комитета, имеющегося в распоряжении РИА Новости.
На рассмотрение Думы документ планируется вынести 15 мая.
Законопроект об ответе на санкции США и других стран внесен председателем Госдумы Вячеславом Володиным и главами всех думских фракций, к которым впоследствии присоединилась большая часть депутатов. Документ дает право правительству по решению президента вводить 16 различных ответных мер, в том числе запрещать или ограничивать ввоз сельскохозяйственной, алкогольной и табачной продукции, лекарственных препаратов из определенных стран, запрещать или ограничивать вывоз из РФ редкоземельных металлов, приостанавливать сотрудничество по атому, авиастроению и ракетным двигателям.
"Учитывая, что концепция законопроекта заключается в защите интересов и безопасности РФ, прав и свобод ее граждан, комитет считает ее заслуживающей безусловной поддержки", - отмечается в заключении комитета.
УТОЧНЕНИЯ
При подготовке ко второму чтению комитет считает важным, чтобы меры, призванные заместить на российском рынке попадающие под контрсанкции товары из США и иных государств на отечественные аналоги и аналоги из стран, не принимающих санкций против России, "обеспечивали качество таких товаров не ниже замещаемых, а цену не выше".
"В данном законопроекте во втором чтении предполагается одной поправкой … уйти от конкретизации перечня отраслей, промышленных предприятий и направлений. Определить просто сферу мер широким образом, при которых правительство и президент РФ с учетом динамичности меняющейся политической и международной экономической обстановки сами определяют направления, по которым отмечают контрсанкции", - заявил на заседании комитета его глава Сергей Жигарев.
В заключении комитета предлагается при доработке проекта дополнительно обсудить порядок применения контрсанкций. Например, в законопроекте нет четкого механизма реализации контрсанкций. Нечетко определен порядок взаимодействия президента и правительства в целях их введения. Отсутствует порядок введения мер воздействия (противодействия) правительством и положения об обеспечении их реализации. Нет ясности в части возможности внесения президенту предложений по введению соответствующих мер, например, Федеральным собранием РФ и правительством, указывает комитет ГД.
При подготовке ко второму чтению комитет по экономполитике намерен обсудить включение в проект положений об "элементах парламентского контроля в целях изучения практики применения проектируемых норм и оценки их эффективности".
В заключении отмечается и необходимость соотнесения положений законопроекта с законами "О специальных экономических мерах" и "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ". А такая санкция как исчерпание исключительного права на товарные знаки в отношении отдельных товаров требует согласования с Гражданским кодексом.
В рамках второго чтения планируется уточнить используемые термины и понятия. В частности, это касается иностранных государств, поддержавших антироссийские санкции, поскольку нет ясности с формой такой поддержки (политические заявления, практические действия). Необходимо также учесть, что термин "экономические санкции" в российском законодательстве отсутствует, а в международной практике понятие "санкции" используется при принятии решений о применении принудительных мер международными организациями, пишет комитет.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.