13.06.2007 16:00 |
Генпрокуратура РФ внесла представление руководству ФАС РФ с предложением привлечь виновных должностных лиц к ответственности за ненадлежащее выполнение своих полномочий |
Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации является государственным органом по контролю и надзору за соблюдением антимонопольного законодательства, который наделен полномочиями по привлечению правонарушителей к административной ответственности. Вместе с тем ФАС России допускает нарушения законодательства. В частности, при рассмотрении дел об административных правонарушениях в ФАС России сложилась практика, когда за одни и те же правонарушения отдельные нарушители привлекаются к ответственности, а другие освобождаются.
В отношении каждого шестого правонарушителя принимаются необоснованные решения об освобождении виновных юридических лиц от ответственности. Имеют место случаи, когда правонарушители остаются безнаказанными вследствие допущенных в ФАС России нарушений закона при вынесении постановлений о привлечении к административной ответственности.
По причине низкой требовательности значительная часть правонарушителей, на которых ФАС России наложены штрафы, не оплачивают их. При этом служба в установленном порядке не инициирует процедуру принудительного взыскания штрафов. В связи с этим около 40 % штрафов остаются не оплаченными.
Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что антимонопольная служба не должным образом исполняет функции государственного контролирующего органа за исполнением требований антимонопольного законодательства. Более того, указанные нарушения не способствуют противодействию коррупции.
В целях устранения отмеченных нарушений закона Генеральной прокуратурой Российской Федерации в адрес руководителя ФАС России внесено представление, в котором предложено принять меры, направленные на выявление и пресечение нарушений антимонопольного законодательства и объективное рассмотрение административных дел. Также предложено привлечь виновных работников ФАС к дисциплинарной ответственности.