| 01.02.2011 18:57 |
Комитет СФ рекомендовал отклонить поправки в закон "О связи" из-за их коррупциогенности |
МОСКВА, 1 фев - РИА Новости. Комитет Совета Федерации по промышленной политике на заседании во вторник решил рекомендовать верхней палате отклонить изменения в закон "О связи", касающиеся выделения и присвоения радиочастот, объяснив это наличием в тексте принятых Госдумой поправок факторов коррупциогенности.
СовФед рассмотрит эти поправки на пленарном заседании 2 февраля.
Председатель комитета Валентин Завадников сообщил РИА Новости, что принятые Госдумой поправки предлагают сократить со 120 до 35 дней срок, в течение которого федеральный орган исполнительной власти в области связи должен принять решение о присвоении радиочастоты для электронных средств гражданского назначения.
"Также изменения правомерно вносят уточнения о необходимости проведения экспертизы электромагнитной совместимости", - сказал сенатор, отметив, что рынок мобильной связи в России сегодня готовится к переходу на сети 4G. В настоящее время проводятся исследования по определению условий электромагнитной совместимости сети 4G с действующими и планируемыми сетями связи.
"Вместе с тем мы предлагаем отклонить принятые Госдумой изменения в закон "О связи" и доработать их в согласительной комиссии, поскольку проведенная нами экспертиза свидетельствует о том, что отдельные положения можно рассматривать как факторы коррупциогенности", - заявил Завадников.
Так, по его словам, в соответствие с принятыми Госдумой поправками, пользователю могут отказать в выделении радиочастот при наличии "хотя бы одного отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот, представленного одним из членов госкомиссии по радиочастотам". Новация, по мнению комитета СФ, никак не объясняется, но может привести к злоупотреблениям, так как весомость каждого голоса становится исключительной и определяющей.
К злоупотреблениям, отметил Завадников, может привести и новое положение закона, согласно которому переоформление решения о выделении полос радиочастот правопреемнику может произойти без рассмотрения данного вопроса на заседании госкомиссии по радиочастотам.
"Учитывая "стоимость радиочастоты" на рынке - порядка одного миллиона долларов за 20 МГц, такое положение может привести к злоупотреблениям, поскольку переоформление полученного физическим лицом решения о выделении полос радиочастот осуществляется по личному заявлению, либо по заявлению его наследника", - пояснил глава комитета. По словам Завадникова, было бы более целесообразно до полного окончания переоформления дать правопреемнику временное право использовать радиочастотный спектр в соответствие с ранее выданными документами - по аналогии с временными водительскими правами.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.