| 14.03.2005 14:19 |
Г.Греф: Правительство РФ рассмотрит на заседании в четверг проект закона о недрах |
Правительство РФ рассмотрит на заседании в четверг проект закона о недрах. Об этом доложил президенту РФ Владимиру Путину глава Минэкономразвития Герман Греф.
По словам министра, проектом закона "вводится право федеральной собственности на все недра и четко разграничиваются полномочия уровней властей по распоряжению участками недр".
"За субъектами сохраняется право распоряжаться общераспространенными полезными ископаемыми, а все остальные участки недр - месторождения углеводородного сырья, твердые полезные ископаемые, шельфовые участки - относятся к полномочиям Российской Федерации", - отметил Г.Греф.
Проект закона предусматривает "заключение гражданско-правовых договоров, в которых прописаны все полномочия государства и все обязательства недропользователя", пояснил министр.
Порядок предоставления недр по новому закону должен быть аукционным. "Он не препятствует прописанию всех условий, которые будут представлены в договоре недропользователя и полностью опрозрачивает процедуру предоставления недр, - сказал Г.Греф. - Отдельной главой в новом законе прописана система платежей за пользование недрами".
В.Путин считает, что в новом законе о недрах необходимо прописать механизмы защиты прав граждан, проживающих на территории, где ведется разработка. "Везде, где я бывал и разговаривал с людьми, всегда обращают внимание на эти составляющие", - сказал он. "Никто не возражает, что общие национальные ресурсы должны находиться под контролем государства и федеральных властей, но должны быть прописаны механизмы законодательной защиты граждан, которые проживают на этих территориях", - отметил В.Путин.
По оценке Минприроды, новый закон "О недрах" может вступить в силу в 2006 г. На парламентских слушаниях в Совете Федерации 9 марта, посвященных законопроекту, подчеркивалось, что при пользовании богатствами недр надо учитывать интересы регионов.
В рекомендациях правительству предлагается "делегировать органам власти субъектов РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению участками недр местного и регионального значения". Предлагается также учитывать интересы коренных малочисленных народов при разработке месторождений.