23.05.2003 09:52 |
Предельные уровни индексации тарифов монополий в 2004 г. правительство планирует обсудить 29 мая, "Газпром" просит увеличить тарифы на 40%, МПС - на 25.5%, РАО ЕЭС - в 1.5 раза |
В ежегодном торге монополий с правительством об уровне индексации тарифов РАО "ЕЭС России" оказалось смелее МПС и "Газпрома".
Как пишет газета "Ведомости", энергетики предложили правительству увеличить плату за их услуги на 50% - 1000%. Минэкономразвития после корректировки бюджета РАО ЕЭС, Федеральной сетевой компании и Системного оператора предложило увеличить им тарифы в диапазоне от 10% до 500%.
Предельные уровни индексации тарифов монополий в 2004 г. правительство собирается обсудить 29 мая. В распоряжении "Ведомостей" имеется доклад, подготовленный Минэкономразвития к этому заседанию. Ведомство Германа Грефа извещает Белый дом о запросах монополистов. "Газпром" просит увеличить ему тарифы на 40%, МПС - на 25.5%, РАО ЕЭС - в 1.5 раза, ФСК - в 2.25 раза, а Системный оператор - в 10 раз. Минэкономразвития предложило правительству умерить аппетиты монополий повышением тарифов на газ на 20%, на железнодорожные перевозки - на 12%. Абонплату РАО ЕЭС, а также тарифы ФСК и Системного оператора ведомство Германа Грефа намерено проиндексировать на 10%, 27% и 500% соответственно.
Особую пикантность нынешнему торгу чиновников с монополиями придало ежегодное послание президента Владимира Путина. Президент обратил внимание правительства на слишком высокие темпы роста тарифов монополий, которые, по его словам, "душат конкурентный сектор нашей экономики". "Правительство должно следить за этим более строго", - резюмировал В.Путин. Правительство не стало обсуждать вчера доклад Минэкономразвития, отложив его на неделю. Но очередное усекновение бюджетов монополиям пока не грозит. Замминистра экономразвития Андрей Шаронов и начальник одного из департаментов аппарата правительства сказали "Ведомостям", что не получали команды ограничить рост тарифов темпами инфляции.
Самой "скромной" из всех монополий оказалось МПС, которое запланировало рост выручки на 27% до 612 млрд руб. С железнодорожниками Минэкономразвития "разобралось" относительно легко. Оборот МПС был снижен до 554 млрд руб. за счет экономии на эксплуатационных расходах (36 млрд руб.) и инвестпрограмме (25 млрд руб.). Экономист ЦЭФИР Елизавета Шевяхова отмечает, что вычистить бюджет железнодорожного ведомства не представляло труда. "По многим статьям (оплата труда, материальные затраты, ремонт пути и др.) МПС предложило приблизительно 30%-ный рост расходов, - говорит Е.Шевяхова. - При прогнозируемом росте объема перевозок на 3% эти цифры выглядят явно завышенными, как будто прямо рассчитанными на урезание в процессе торга с регулирующим ведомством".
"Газпром" запланировал увеличить оборот в 2004 г. на 10% до 1142 млрд руб. Минэкономразвития даже не стало предлагать газовому монополисту оптимизировать затраты. По мнению чиновников, текущие результаты деятельности компании свидетельствуют о том, что она не в состоянии уложиться в свои же собственные прогнозы. Практически все статьи затрат превысили собственные проектировки "Газпрома" как минимум на 5%. Чиновники констатируют, что согласованные в прошлом году программы оптимизации издержек не были реализованы. Поэтому анализ газпромовских затрат ведомство Грефа предлагает оставить на потом, а пока ограничилось рекомендацией урезать инвестпрограмму "Газпрома" на 37 млрд руб. до 200.3 млрд руб.
В компании с таким выводом не согласны. Представитель "Газпрома" говорит, что чиновники ошиблись в расчетах. Компания, по его словам, будет настаивать на 40%-ной индексации. "В формировании точки зрения государства относительно бюджета "Газпрома" участвует не только Минэкономразвития", - говорит он.
Наиболее лояльно в Минэкономразвития отнеслись к планам энергетиков. За счет резкого роста тарифов РАО ЕЭС, ФСК и Системный оператор запланировали увеличить обороты до 47 млрд руб., 38 млрд руб. и 13.3 млрд руб. соответственно и направить на финансирование инвестпрограмм 28 млрд руб., 29.5 млрд руб. и 2.5 млрд руб. Наиболее лояльно чиновники отнеслись к запросам энергетиков. Минэкономразвития предлагает сократить выручку РАО ЕЭС до 34 млрд руб., ФСК - до 21.4 млрд руб. и Системного оператора - до 5.9 млрд руб., что даст им возможность профинансировать инвестпрограммы в размере 15 млрд руб., 18.4 млрд руб. и 1.7 млрд руб. соответственно. При этих показателях ФСК закончит 2004 г. с нулевой рентабельностью, а РАО ЕЭС и Системный оператор получат убытки в размере 100 млн руб. и 970 млн руб. соответственно.