13.01.2003 12:52 |
В.Путин подписал закон "О негосударственных пенсионных фондах" |
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" (НПФ), принятый Государственной Думой 24 декабря 2002 г. и одобренный Советом Федерации 27 декабря 2002 г., сообщили в пресс-службе президента.
Закон предполагает революционные изменения на рынке пенсионных накоплений граждан РФ. В настоящее время пенсионными накоплениями граждан РФ по сути единолично управляет государственный Пенсионный фонд России. После вступления в силу закона "О негосударственных пенсионных фондах" объем привлеченных к управлению средств НПФ может составить до 8 млрд долл. в год.
На текущий момент в России действуют 270 негосударственных ПФ, суммарные резервы которых составляют 50 млрд руб., а количество клиентов - 4 млн человек. Теперь граждане РФ вправе самостоятельно решать и выбирать, кто будет управлять их пенсионными сбережениями - государственный или частный пенсионный фонд.
Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" регулируются правовые и экономические отношения, возникающие при создании и осуществлении деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному обеспечению и в качестве страховщиков по обязательному пенсионному страхованию, а также устанавливаются принципы государственного регулирования, надзора и контроля за их деятельностью.
Законом регулируются вопросы, касающиеся состава пенсионных накоплений, их аккумулирования, инвестирования и учета.
Законом также определены обязанности негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также установлены порядок лицензирования их деятельности и требования для ее осуществления. Кроме того, определены обязанности управляющей компании и специализированного депозитария.
Кроме того, законом устанавливаются также права лиц, осуществляющих обязательное пенсионное страхование через негосударственные пенсионные фонды.
Закон предполагает ужесточение требований к НПФ - с 2005 г. капитал должен составлять более 30 млн руб., с 2009 г. - более 500 млн руб., предусмотрено разделение счетов по обязательным и добровольным пенсиям, установлены ограничения на размер вознаграждения и т.д. Одновременно фондам дано право поручать ведение информационного и технического обеспечения третьим организациям.
Согласно закону, НПФ должны иметь ревизионную комиссию, попечительский совет, также необходимы предоставление ежеквартальной и годовой отчетности, раскрытие информации по управляющей компании.
Совокупные издержки НПФ, согласно закону, не могут превышать 1.1% чистых активов и 15% доходов. Таким образом, если фонд сработал без прибыли, его издержки не компенсируются.
Согласно закону, НПФ также может покупать государственные ценные бумаги без участия управляющей компании, так как это снижает расходы фонда.