23.10.2017 14:13 |
ОБЗОР: Бизнес предложил включить в НДФЛ пенсионный взнос с высоких зарплат в РФ |
МОСКВА, 23 окт - РИА Новости/Прайм. Организация предпринимателей "Деловая Россия" предлагает включить регрессивную часть взноса в Пенсионный фонд РФ в размере 10%, который сейчас уплачивают работодатели за работников с зарплатами выше предельного облагаемого уровня – так называемый "хвост" - в состав подоходного налога, который граждане платят сами. Такие предложения содержатся в заключении Института экономики роста имени Столыпина и "Деловой России" на проект федерального бюджета на 2018-2020 годы.
"Поступающий в ПФР взнос 10% (с суммы дохода, превышающего предельное значение) не имеет страхового характера", - отмечают авторы заключения. "В отношении этого взноса не ведется персонифицированный учет, его уплата работодателем ни в какой степени не увеличивает страховые пенсионные права сотрудника", - поясняется в документе.
"Поскольку взнос обладает всеми признаками налога, предлагается рассмотреть возможность встраивания его в конструкцию НДФЛ", - говорится в заключении.
Общий размер страховых взносов в России составляет сейчас 30% от зарплаты работника: 22% работодатель платит в Пенсионный фонд, 5,1% - на обязательное медицинское страхование в ФОМС и 2,9% - на социальное страхование в ФСС. Но эти ставки применяются только к зарплатам в пределах установленного уровня. В 2017 году он составляет 876 тысяч рублей в год - для взноса в ПФР. Зарплаты выше этого уровня облагаются обязательным пенсионным взносом по ставке 10% - именно его "Деловая Россия" хочет переложить на работника.
МЕДИЦИНА И ФСС
Страховой взнос в ФОМС, по мнению "Деловой России", также не обладает страховой природой, поскольку отсутствует максимальный размер дохода, с которого уплачивается взнос.
"В результате, размер уплачиваемого сбора существенно варьируется в зависимости от зарплаты, при этом наибольшая нагрузка возникает у компаний с большим штатом высокооплачиваемых сотрудников, создающих высокую добавленную стоимость", - отмечают авторы. При этом объем "страховки" — предоставляемых медицинский услуг — одинаков для всех граждан РФ.
"Для частичного восстановления страховой природы взноса (следует – ред.) предоставить возможность компаниям уменьшать сумму взноса в ФОМС на часть понесенных ими расходов на квалифицированные программы ДМС для своих сотрудников. Таким образом, работодатель существенно сокращает вероятность обращения сотрудников за медицинской помощью по программе ОМС и, в результате, снижает нагрузку на страховую систему", - говорится в документе.
Эксперты высказали замечания и к взносу на обязательное социальное страхование. Как в случае с пенсионным взносом, здесь также установлен порог отсечения: в 2017 году взносом облагается только зарплата не выше 755 тысяч рублей.
По мнению бизнес-сообщества, часть расходов ФСС не соответствует целям и задачам фонда, не обладает страховой природой. Они предлагают снизить размер страхового взноса в ФСС.
"Уже несколько лет подряд фонд в части данного тарифа является профицитным", - напоминают эксперты.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.