Москва, 23 сентября. /МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU/
Чтобы получить представление о бюджетном кризисе, достаточно посетить любую из 10 тыс. 700-т заброшенных строительных площадок в РФ. Как пишет Bloombeg, обилие дорогостоящего недостроя - лишь одна из причин, подталкивающих председателя Счетной палаты Татьяну Голикову к выводу о том, что следующий год может стать "испытанием" для российского бюджета.
Бывший заместитель министра финансов и экс-помощник президента Владимира Путина рисует мрачную картину: потери от бюджетной неэффективности составляют не менее 1 триллиона рублей (16 миллиардов долларов), а общий объем объектов незавершенного строительства оценивается в 2.2 триллиона рублей.
Крупнейший в мире экспортер энергоресурсов не может позволить себе лишние траты в эпоху низких цен на нефть. Беда в том, что бюджет формируется от старой базы, сложившейся в "тучные" годы, и правительство все время что-то корректирует вместо того, чтобы кардинально пересмотреть приоритеты, говорит Голикова, возглавившая три года назад ведомство, осуществляющее контроль за исполнением федерального бюджета.
"2017 год будет определенным испытанием для бюджета", - сказала она в интервью. Если задача повышения бюджетной эффективности не будет решаться в новом трехлетнем бюджете, "то мы вновь будем иметь все те проблемы, которые были с исполнением бюджета 2015 года и, наверное, будем иметь с исполнением бюджета 2016 года".
Дефицит бюджета
В условиях падения цен на нефть дефицит бюджета в этом году уже достиг максимума с 2010 года. На фоне обсуждений в правительстве плана на следующие три года Министерство финансов предлагает свести бюджет с дефицитом на уровне 3.2% валового внутреннего продукта в 2017 году против примерно 3% в этом году. Затем планируется сокращать его на один процентный пункт ежегодно до прихода к равновесным показателям в 2020 году.
Чтобы сбалансировать бюджет в долгосрочной перспективе, нужны структурные реформы в пенсионной системе, здравоохранении и образовании, а также бюджетная консолидация и оптимизация, отмечает Голикова.
"К нулю за три года не прийти", - сказала она. "Нынешние изменения пока не носят институционального характера, - отмечает глава Счетной палаты. - Все "обожают" заниматься расходами и отраслевым лоббизмом, а мобилизацией доходов не интересуются".