Конверсию LTE-частот могут провести за счет бюджета, затраты позже возместят операторы

МОСКВА, 8 фев – Прайм. Конверсию радиочастот для сетей LTE планируется проводить за счет средств федерального бюджета, а операторы возместят эти затраты позднее, сообщил журналистам замглавы Минкомсвязи Денис Свердлов.

Операторы «большой четверки» - «Ростелеком» , МТС , «Мегафон» и «Вымпелком» - на конкурсе летом 2012 года выиграли лицензии на предоставление услуг стандарта LTE с использованием частот в диапазонах 790-862 МГц и 2,5-2,7 ГГц. Однако частоты в нижнем диапазоне заняты военными, и прежде, чем строить сети, необходимо провести конверсию спектра, то есть заменить оборудование на то, которое может работать в других диапазонах.

По условиям конкурсов, расчистку должны финансировать операторы за счет собственных средств. Предполагалось, что расчисткой займется «Концерн «ПВО Алмаз-Антей», а «большая четверка» будет финансировать эту работу через Союз LTE.

Стоимость расчистки оценивается примерно в 100 миллиардов рублей.

Однако, по словам Свердлова, Минобороны, по закону, не может принимать финансирование от частной компании. «Источником финансирования закупок Минобороны является только государственный бюджет. Минобороны не может принимать финансирование от частной компании, это должно делаться только в рамках гособоронзаказа», - сказал замминистра.

«Поэтому мы сегодня серьезно обсуждаем вопрос о том, что очистку спектра будет делать Минкомсвязь за счет тех средств, которые у нас есть, а затем операторы нам это компенсируют», - сообщил Свердлов.

ФИНАНСИРОВАНИЕ, СРОКИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

Одним из источников финансирования могут стать средства, перечисляемые операторами в качестве платы за использование частотного спектра. В 2012 году объем этих средств составил около 16 миллиардов рублей. Часть из них идет на потребности радиочастотной службы, остальные свободны, сказал чиновник. «У нас есть предварительная договоренность с Минфином о том, что мы можем использовать средства из этого фонда на финансирование развития инфраструктуры связи в РФ», - сообщил Свердлов, отметив, что рассматриваются и другие источники финансирования.

Окончательно решить вопрос с проведением конверсии радиочастот Минкомсвязь рассчитывает в течение полугода, сказал замминистра. До тех пор операторы могут строить сети на частотах диапазона 2,5-2,7 ГГц, который более свободен, отметил он (согласно лицензионным условиям, операторы должны начать запускать сети уже этим летом - ред.).

Замминистра также сообщил, что Минкомсвязь разрабатывает новую таблицу распределения радиочастот, в которой хочет детально разделить частоты по принципу их использования. «Мы хотим точно определить, какие частоты только для военных, а какие – для гражданских нужд, чтобы военные понимали, в каких диапазонах не надо ставить оборудование», - сказал замминистра, добавив, что таблицу планируется вынести на утверждение комиссии по ВПК.

ОПЕРАТОРЫ: В НАДЕЖДЕ НА ПРОЗРАЧНОСТЬ

В «Ростелекоме» опасаются, что новый порядок финансирования конверсионных работ может привести к затягиванию сроков конверсии. «Новый порядок конверсии может нести риск увеличения сроков конверсии, а, в соответствии с лицензией, первые сети LTE должны быть запущены не позднее 1 июня 2013 года», - сказал агентству «Прайм» советник президента «Ростелекома» Юрий Лысенко.

Он отметил, что операторы «большой четверки» уже начали подготовку к конверсии, «стало понятно, что и как делать, сколько ориентировочно это стоит». Более того, операторами понесены определенные затраты, отметил представитель компании. «Операторы, конечно, не должны оплачивать одно и то же дважды, даже если меняется порядок или процедура конверсии», - уверен Лысенко.

По его словам, главное, чтобы процесс конверсии радиочастотного спектра был прозрачным для операторов связи. «Операторы должны четко понимать, как определяются сроки и стоимость проведения конверсии. Если сроки и стоимость снижаются, то это приветствуется, и наоборот», - сказал Лысенко.

В «Вымпелкоме» говорят, что «озвученная в общих чертах» схема оплаты, когда конверсионные работы будут финансироваться из госбюджета, а операторы будут затем компенсировать израсходованные средства Минкомсвязи, «вызывает ряд вопросов».

«Вымпелком», являясь публичной компанией, заинтересован в исключительно прозрачных и понятных механизмах реализации конверсии, строго отвечающих требованиям законодательства, особенно в части финансовых отношений коммерческих компаний и государственных структур. В связи с чем операторы должны понимать, какие военные средства, в каком объеме, по какой стоимости и в какие сроки будут конверсироваться», – сказала пресс-секретарь компании Анна Айбашева.

«Понять, какие средства и в какие сроки требуется перевести в другие диапазоны частот, возможно по результатам определения условий использования радиочастот, устанавливаемых для обеспечения электромагнитной совместимости средств различного назначения, опираясь на планы операторов по развертыванию сетей связи», - отметила она.

По ее словам, идея оплаты конверсии именно за счет вносимой операторами связи платы за использование радиочастотного спектра «вполне логична» и соответствует действующему законодательству РФ, в том числе и закону "О связи".

По словам пресс-секретаря МТС Валерии Кузьменко, операторы заинтересованы в реализации максимально прозрачного и понятного для всех участников рынка механизма конверсии, который позволит четко определить объем необходимых средств, этапы высвобождения частот и возможные сроки запуска сетей LTE на этих частотах в каждом из регионов.

При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.

Другие новости