| 02.11.2011 13:36 |
Система госконтроля за безопасностью судоходства в РФ неэффективна - Счетпалата [Версия 1] |
Добавлены подробности проверки (после третьего абзаца).
МОСКВА, 2 ноя - РИА Новости. Счетная палата РФ выявила, что система государственного контроля обеспечения безопасности судоходства в стране неэффективна, сообщает в среду контрольное ведомство по итогам проверки, которая была инициирована после крушения теплохода "Булгария", унесшего жизни 122 человек.
Коллегия Счетной палаты 15 июля включила в план работы на 2011 год проверку эффективности использования бюджетных средств, выделенных на проведение мероприятий по обеспечению безопасности судоходства на внутренних водных путях. Решение было принято после трагедии с двухпалубным дизель-электроходом "Булгария", который затонул 10 июля во время грозы в Куйбышевском водохранилище на территории Татарстана в трех километрах от берега.
"Действующая система государственного контроля обеспечения безопасности плавания судов неэффективна, так как значительная часть проверок соответствия судов предъявляемым требованиям осуществляется коммерческими организациями, которые, являясь судовладельцами, оценивают техническое состояние оборудования своих же судов. Также имеют место факты проведения проверок инспекторами Ространснадзора без выхода на место и без осмотра судна, при этом по результатам подобных «проверок» Речным регистром выдаются свидетельства о годности к плаванию судов, не отвечающих установленным требованиям", - говорится в сообщении.
Коллегия Счетной палаты в понедельник, 31 октября, подвела итоги проверки эффективности использования бюджетных средств, выделенных на проведение мероприятий по обеспечению безопасности судоходства на внутренних водных путях.
"Проверка показала, что деятельность Минтранса России в части исполнения функций по нормативно-правовому регулированию обеспечения безопасности судоходства на внутренних водных путях осуществлялась неэффективно. Так, до настоящего времени не утверждены нормативные правовые документы по обеспечению безопасности судоходства. Организациями внутреннего водного транспорта в повседневной деятельности применяются документы, изданные более 30 лет назад", - сообщает ведомство.
Кроме того, аудиторы выявили, что расчеты объемов финансирования на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений производились по нормативам без учета расходов на капитальный ремонт и охрану. Как следствие из 334 судоходных ГТС пониженный уровень безопасности, на момент проверки, имели 194 сооружения, неудовлетворительный уровень - 71, а опасный уровень - восемь сооружений.
При проверке использования бюджетных средств, выделенных Минтрансу на проведение мероприятий, Счетная палата нашла нарушения на сумму 3,8 миллиарда рублей, в том числе при осуществлении закупок для государственных нужд на сумму 1,8 миллиарда рублей. В то же время, некомплект численности подразделений МВД и МЧС России, обеспечивающих безопасность на водном транспорте, а также низкая обеспеченность материально-техническими средствами оказывает влияние на эффективность их работы, заявляют аудиторы.
В ведомстве напоминают, что в первом полугодии 2011 года на водном транспорте сотрудниками МВД выявлено более 306 тысяч административных правонарушений, угрожающих безопасности на транспорте, на нарушителей наложено штрафов на общую сумму более 9,5 миллиона рублей. Выявлены факты незаконной предпринимательской деятельности и оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, по которым возбуждено шесть уголовных дел.
Счетная палата решила направить представления в Минтранс России, Ространснадзор и Росморречфлот, информационное письмо - в правительство РФ и обращение - в Генпрокуратуру России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания РФ.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.