| 21.04.2010 15:45 |
Госдума РФ 12 мая намечает рассмотреть в I чтении поправки о банковских гарантиях (расширенное сообщение) |
Москва, 21 апреля. /МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU/
Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании во вторник рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект, который исключает возможность выдачи страховыми организациями банковских гарантий. Поправки, как ожидается, будут рассмотрены на заседании Госдумы 12 мая.
Поправки вносятся в статью 368 первой части Гражданского кодекса РФ и в закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
Поправки направлены на устранение противоречий между законодательством об организации страхового дела в РФ и законодательством о банках и банковской деятельности.
Проектом поправок в Гражданский кодекс страховую организацию предлагается исключить из перечня гарантов, имеющих право на выдачу банковской гарантии. Проектом поправок в закон "Об организации страхового дела в РФ" исключается норма о выдаче страховыми организациями банковских гарантий.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящее время в соответствии с Гражданским кодексом РФ в силу банковской гарантии банк, другое кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.
Законом "О банках и банковской деятельности" выдача банковской гарантии относится к банковским операциям, которые производятся только на основании лицензии, выдаваемой Банком России, отмечается в записке.
Банковские операции имеют право осуществлять только кредитные организации, к которым относятся банки и небанковские кредитные организации, которым запрещено заниматься страховой деятельностью, говорится в документе.
Таким образом, не являясь кредитной организацией, страховщик не может получить лицензию Банка России на осуществление банковской операции. Страховые организации не имеют права выдавать банковские гарантии, а сделки по выдаче банковской гарантии страховыми организациями могут быть признаны недействительными как противоречащие правоспособности таких организаций, говорится в пояснительной записке.
В соответствии со статьей 6 закона "Об организации страхового дела в РФ" выдача банковской гарантии не относится к деятельности страховщиков. При этом статьей 25 закона о страховании предусмотрена обязанность страховщика соблюдать условия обеспечения финансовой устойчивости страховщика в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов для покрытия собственных средств страховщика, а также выдачи банковских гарантий, отмечают разработчики законопроекта.