06.07.2004 18:59 |
Ростовское управление ФАС 22 июля рассмотрит дело о злоупотреблении доминирующим положением на рынке ФГУП "Почта России" |
Ростовское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) возбудило дело о злоупотреблении доминирующим положением на рынке против Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) "Почта России" и назначило рассмотрение на 22 июля 2004 г. Об этом агентству МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе ФАС.
В адрес территориального управления ФАС по Ростовской области поступили обращения Закрытого акционерного общества "Издательский Дом "Крестьянин", Общества с ограниченной ответственностью "Юг-пресс", ЗАО "Комсомольская правда - Ростов" о неправомерных действиях управления федеральной почтовой службы (УФПС) Ростовской области - филиала ФГУП "Почта России", выразившихся в отказе пролонгировать договоры на распространение печатных изданий по подписке на I полугодие 2005 г.
УФПС Ростовской области мотивирует свои действия тем, что согласно письму первого заместителя генерального директора ФГУП "Почта России" Д.Чуйко от 3 июня 2004 г., в 47 областях России, в том числе и в Ростовской области, начиная с I полугодия 2005 г., договоры по подписке с издателями, желающими распространять печатную продукцию на территории своей области, не заключаются с УФПС - филиалами ФГУП "Почта России". Одновременно предлагается для заключения договора на I полугодие 2005 г. и приема подписки с 1 сентября обращаться в одно из перечисленных агентств: ОАО "Роспечать", ООО "МАП", АРСМИ, "АПР".
Фактически вышеперечисленные агентства являются посредниками с чисто финансовыми функциями, поскольку в соответствии с агентским договором по проведению подписки на периодические печатные издания, предложенным ООО "МАП" издательствам (редакциям), вся подписка на печатные СМИ по-прежнему будет проводиться УФПС.
Согласно положению об УФПС Ростовской области, основными видами деятельности филиала являются оказание услуг по подписке, экспедированию, доставке и распространению периодических изданий (в том числе и розничная реализация). УФПС Ростовской области занимает доминирующее положение на рынке распространения печатных и периодических изданий по подписке в географических границах Ростовской области (доля рынка более 65%).
В связи с изложенным, отказ УФПС Ростовской области от заключения договоров на распространение печатных изданий по подписке на I полугодие 2005 г. содержит признаки злоупотребления доминирующим положением, что противоречит пункту 1 статьи 5 Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
Поскольку УФПС Ростовской области является филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" без права юридического лица, Ростовское управление ФАС возбудило дело в отношении ФГУП "Почта России".