| 02.07.2002 09:57 |
Правительство РФ в 2002 г. выделит 3 млрд руб. на восстановление, строительство и приобретение жилья взамен разрушенного в результате стихийных бедствий в Южном федеральном округе |
Правительство РФ утвердило первоочередные меры по ликвидации последствий паводка, произошедшего в июне 2002 г. на территории Южного федерального округа. Соответствующее постановление от 1 июля 2002 г. № 492 подписал премьер Михаил Касьянов.
Как сообщил департамент правительственной информации, в целях ликвидации последствий паводка и в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства РФ, 1994, № 35, ст.3648) Правительство РФ постановляет:
1. Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству финансов РФ и Министерству экономического развития и торговли РФ совместно с Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Российским агентством по государственным резервам и органами исполнительной власти субъектов РФ, расположенных на территории Южного федерального округа и пострадавших от паводка (далее именуются - органы исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка), внести в установленном порядке в Правительство РФ предложения о финансировании мероприятий по ликвидации последствий паводка за счет средств резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Определить, что оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам осуществляется из расчета 2 тыс. рублей на одного пострадавшего, государственной помощи за частично или полностью утраченное имущество - соответственно из расчета до 20 тыс. рублей и до 50 тыс. рублей на семью.
2. Установить, что средства федерального бюджета, выделенные органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, в размере до 1.8 млрд руб. в виде бюджетных ссуд на кассовый разрыв и авансовых трансфертов, подлежат последующему возмещению за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Правительством РФ на осуществление первоочередных аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других работ по ликвидации последствий стихийного бедствия.
3. Принять к сведению, что восстановление объектов железнодорожного транспорта осуществляется за счет средств Министерства путей сообщения РФ.
4. Исходить из того, что восстановление объектов энергоснабжения и газоснабжения российского акционерного общества "ЕЭС России" и открытого акционерного общества "Газпром" осуществляется за счет средств указанных акционерных обществ.
5. Министерству финансов РФ, Министерству экономического развития и торговли РФ совместно с Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу предусмотреть в 2002 году направление средств федерального бюджета в размере до 3 млрд рублей на восстановление, а также строительство и приобретение жилья взамен разрушенного.
6. Органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, а также федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим первоочередные аварийно-восстановительные работы на территории Южного федерального округа, определить без проведения конкурса поставщиков и генеральных подрядчиков для осуществления первоочередных мер по ликвидации последствий паводка.
Министерству экономического развития и торговли РФ совместно с Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу разработать и утвердить порядок проведения по упрощенной схеме конкурса на строительство жилья взамен разрушенного.
7. Органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, совместно с Министерством внутренних дел РФ сформировать и утвердить в 2-недельный срок списки семей, лишившихся жилья и имущества, и согласовать их в части, касающейся:
жилья - с Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;
имущества - с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
8. Государственному комитету РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Министерству экономического развития и торговли РФ и Министерству финансов РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, уточнить потребность в средствах для обеспечения жильем граждан, лишившихся его, с указанием затрат на восстановление, строительство и приобретение жилья с учетом пункта 7 настоящего постановления, а также распределить указанные средства по субъектам РФ, пострадавшим от паводка.
Государственному комитету РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу совместно с Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ определить потребность в строительстве специализированных жилых домов для престарелых и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите.
9. Органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, совместно с Министерством природных ресурсов РФ и Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу определить меры по защите населенных пунктов, территории поселений, не подлежащие восстановлению из-за опасности повторных затоплений, и выделить площадки для создания новых населенных пунктов с учетом требований градостроительного законодательства. Разрешить осуществление разработки проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы в процессе строительства.
10. Предоставление гражданам средств из федерального бюджета на строительство или приобретение жилья осуществляется в виде безвозмездных субсидий.
Установить, что для получения субсидий граждане открывают в учреждениях Сберегательного банка РФ именные блокированные счета. Средства, находящиеся на указанных счетах, используются на строительство или приобретение жилья при наличии договора, заключенного в порядке, установленном Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. При этом финансирование строительства жилья осуществляется по индивидуальному графику в форме перечислений за выполненный объем работ.
Органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, обеспечить контроль за заключением договоров на строительство или приобретение жилья для пенсионеров и других категорий граждан, нуждающихся в социальной защите.
11. Министерству финансов РФ, Министерству экономического развития и торговли РФ и Государственному комитету РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу утвердить в недельный срок форму свидетельства о предоставлении гражданам, лишившимся жилья, безвозмездных субсидий.
12. Органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, осуществить перечисление средств на указанные в пункте 10 настоящего постановления блокированные счета с последующим финансированием строительства и приобретения жилья в течение 6 месяцев.
13. Разрешить Российскому агентству по государственным резервам осуществить выпуск во II и III кварталах 2002 г. из государственного материального резерва материальных ценностей для проведения аварийно-восстановительных работ в соответствии с согласованными с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предложениями органов исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, с последующей оплатой стоимости материальных ценностей, погрузочно-разгрузочных работ и транспортных расходов.
Органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, обеспечить получение материальных ценностей из государственного материального резерва в недельный срок со дня поступления нарядов на их выпуск.
14. Российскому агентству по государственным резервам, Министерству финансов РФ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определить источники средств и порядок оплаты Российскому агентству по государственным резервам выпущенных материальных ценностей, а также обеспечить восполнение материальных ценностей, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, до конца 2002 года.
15. Министерству финансов РФ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерству экономического развития и торговли РФ, Министерству транспорта РФ и Государственному комитету РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу внести в Правительство РФ проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" в части, касающейся увеличения резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, расходов на государственные капитальные вложения, а также расходов на дорожное хозяйство.
16. Фонду социального страхования РФ обеспечить в период летних школьных каникул 2002 года дополнительное выделение средств обязательного социального страхования в сумме 85 млн. рублей на оздоровление детей и подростков, проживающих в районах, пострадавших от паводка, на оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в пределах установленной в субъекте РФ средней стоимости путевки в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - из расчета до 350 рублей на одного ребенка в сутки.
17. Принять предложение Пенсионного фонда РФ о выделении до 400 млн. рублей на оказание адресной материальной помощи неработающим пенсионерам.
18. Пенсионному фонду РФ рассмотреть возможность выделения средств на восстановление помещений территориальных органов Пенсионного фонда РФ в субъектах РФ, пострадавших от паводка.
19. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, уточнить инвестиционные программы регионов на 2002 - 2003 годы, предусмотрев концентрацию средств на проведение работ, связанных с восстановлением объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения на территории соответствующего субъекта РФ.
20. Органам исполнительной власти субъектов РФ, пострадавших от паводка, обеспечить целевое использование средств, выделенных из федерального бюджета.