| 27.09.2021 16:19 |
Законопроект о финансовых группах и финансовых холдингах внесен в Госдуму |
МОСКВА, 27 сен - РИА Новости. Сенаторы Николай Журавлев, Анатолий Артамонов, Мухарбий Ульбашев и депутат Анатолий Аксаков внесли в Госдуму законопроект о финансовых группах и финансовых холдингах, следует из базы данных нижней палаты парламента.
Документ регулирует отношения, возникающие в связи с участием кредитных и некредитных финансовых организаций в финансовых группах и финансовых холдингах, за исключением участия данных лиц в банковских группах и банковских холдингах. Он подготовлен "с целью повышения эффективности контроля рисков на финансовом рынке, обеспечения финансовой стабильности и защиты прав клиентов финансовых организаций".
Законопроект вводит понятия финансовой группы и финансового холдинга. Финансовой группой по общему правилу признается объединение юрлиц, находящихся под контролем или значительным влиянием финансовой организации, а финансовым холдингом - объединение юрлиц, находящихся под контролем нефинансовой организации, одним из участников которого является финансовая организация, и доля финансовой деятельности в деятельности которого составляет не менее 40%.
"При этом предусматривается создание единой системы регулирования кросс-секторальных объединений на финансовом рынке, при которой определенные действующим законодательством банковские группы и банковские холдинги признаются отдельными подвидами финансовых групп и финансовых холдингов соответственно. Такая единая система позволит устанавливать гармонизированные и пропорциональные требования к деятельности финансовых объединений в зависимости от масштабов их деятельности, характера и размера принимаемых ими рисков", - поясняют разработчики.
Законопроект предусматривает обязательное уведомление Банка России об образовании финансовой группы и холдинга, раскрытие информации об их деятельности, составление и представление ими в ЦБ отчетности. Одновременно устанавливаются требования к финансовой устойчивости финансовых групп (норматив достаточности капитала группы, требования к системам управления рисками и капиталом и внутреннего контроля, требования к плану восстановления финансовой устойчивости).
При этом Банк России наделяется рядом полномочий в отношении финансовых групп и холдингов, аналогичных его существующим полномочиям в отношении банковских групп и холдингов и необходимых для осуществления эффективного надзора за деятельностью некредитных финорганизаций. Например, ЦБ будет вправе требовать признания объединения финансовой группой или холдингом, ограничивать проведение отдельных операций между участниками таких групп и холдингов, проводить оценку систем управления рисками, капиталом и внутреннего контроля фингруппы.
При этом Банк России наделяется рядом полномочий в отношении финансовых групп и холдингов, аналогичных его существующим полномочиям в отношении банковских групп и холдингов и необходимых для осуществления эффективного надзора за деятельностью некредитных финорганизаций. Например, ЦБ будет вправе требовать признания объединения финансовой группой или холдингом, ограничивать проведение отдельных операций между участниками таких групп и холдингов, проводить оценку систем управления рисками, капиталом и внутреннего контроля фингруппы.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.