| 27.12.2012 13:25 |
Арбитраж 1 февраля рассмотрит иск ФАС из-за конкурса на строительство развязки в Тюмени |
МОСКВА, 27 дек - РАПСИ. Арбитражный суд Москвы отложил на 1 февраля основные слушания по иску ФАС России о недействительности размещения заказа, по которому с ООО "Мостострой-12" (Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область) был заключен контракт на строительство в Тюмени транспортной развязки на пересечении железной дороги, сообщили РАПСИ в суде.
Иск предъявлен к ООО "Мостострой-12" и государственному казенному учреждению (ГКУ) Тюменской области "Управление автомобильных дорог", между которыми и был заключен спорный контракт в августе 2012 года.
Третьим лицом по делу является управление госзакупок Тюменской области, которое проводило открытый конкурс на строительство двухуровневой транспортной развязки с путепроводом, а также ОАО "Сибмост".
В ходе судебного заседания в четверг суд отклонил ходатайство "Сибмоста" о вступлении в дело в качестве соистца. Арбитраж отложил процесс для того, чтобы стороны ознакомились с новыми документами.
Начальная цена контракта составляла порядка 13,917 миллиарда рублей. На участие в открытом конкурсе было подано две заявки - от ОАО "Сибмост" (Новосибирск) и от ООО "Мостострой-12". Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, состоявшимся 13 июля, "Сибмост" изменил свою заявку, снизив ее цену до 11,750 миллиарда рублей.
Заявки были рассмотрены 1 августа: "Сибмосту" отказали в допуске к участию, и конкурс был признан несостоявшимся. В результате контракт был заключен с компаний "Мостострой-12", предложивший построить объект дороже более чем на 2 миллиарда рублей - по цене 13,847 миллиарда рублей.
"Как следует из протокола рассмотрения заявок, ОАО "Сибмост" было отказано в допуске по формальным основаниям. Комиссия сочла, что заявка "Сибмоста", во-первых, якобы не соответствует конкурсной документации - из-за внесенных в нее изменений стоимости накануне рассмотрения, а, во-вторых, подписана неуполномоченным лицом, между тем как заявка была составлена в строгом соответствии конкурсной документации и была подписана уполномоченным лицом", - утверждает представитель "Сибмоста".
"Сибмост" 2 августа направил жалобу в ФАС России. Жалоба была признана обоснованной. По данным новосибирской компании, комиссия ФАС России по контролю в сфере размещения заказов выдала управлению автомобильных дорог и управлению государственных закупок Тюменской области предписание отменить протокол рассмотрения заявок и заново рассмотреть заявки с учетом изменений, внесенных в заявку "Сибмостом".
Предполагалось, что до 22 августа в ФАС России будет представлено подтверждение исполнения предписания.
Однако уже 13 августа ГКУ Тюменской области "Управление автомобильных дорог" заключило контракт с ООО "Мостострой-12" и выплатило ему аванс. По мнению представителя "Сибмоста", сделано это было вопреки запрету заключать какие-либо контракты на стадии рассмотрения дела в антимонопольном органе, решению и предписанию контролирующего федерального органа.
"Таким образом, на сегодняшний день ГКУ Тюменской области "Управление автомобильных дорог" существенно нарушает как права и законные интересы ОАО "Сибмост", так интересы общественные. Потому что заключение нелегитимного с точки зрения антимонопольной службы контракта с "Мостостроем-12" противоречит одной из основных целей закона о госзакупках: эффективно использовать бюджетные средства. Предложенная ОАО "Сибмост" цена контракта на 2 миллиарда рублей ниже стоимости контракта ООО "Мостострой-12", то есть значительно выгоднее с точки зрения экономии бюджетных средств и финансирования строительства развязки", - сказал генеральный директор "Сибмоста" Владислав Кошкин.
"Сибмост" обратился к генеральному прокурору РФ Юрию Чайке и руководителю ФАС Игорю Артемьеву с жалобой на незаконные действия управления автомобильных дорог и управления госзакупок Тюменской области. В своей жалобе руководство ОАО "Сибмост" просит провести проверку действий организаторов конкурса и принять меры прокурорского реагирования, вплоть до приостановления работ по незаконно заключенному контракту, и привлечь виновных должностных лиц к ответственности, установленной законом.
Кроме того, "Сибмост" просит отменить решение конкурсной комиссии, отклонившей заявку второго участника открытого конкурса, и допустить "Сибмост" к конкурсу на выполнение строительства транспортной развязки.
Действия ГКУ "Тюменьавтодор" и управления госзакупок Тюменской области стали причиной подачи ФАС России 1 октября искового заявления в Арбитражный суд Москвы. Арбитраж уже отказал "Сибмосту" в обеспечительных мерах по иску, в частности, компания настаивала на приостановлении контракта и запрете "Мострострою-12" совершать любые действия по его исполнению.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.