| 19.03.2007 17:20 |
ФАС России, "АК "Сибур" и "Сибур-Газсервис" заключили мировое соглашение |
Арбитражный суд г. Москвы утвердил мировое соглашение между Федеральной антимонопольной службой (ФАС России), ОАО "АК "Сибур" и ЗАО "Сибур-Газсервис". Об этом говорится в сообщении пресс-службы ФАС России.
ОАО "АК "Сибур" и ЗАО "Сибур-Газсервис" признали, что установление и поддержание ими монопольно высоких цен на оптовом рынке реализации сжиженного углеводородного газа (СУГ) в сентябре 2004 г. является нарушением п.1ст.5. Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Компании обязались перечислить в федеральный бюджет в течение месяца 10 млн руб.
В целях развития конкуренции на товарном рынке компании обязуются проводить конкурсы и аукционы по реализации всего объема СУГ на товарном рынке в порядке, установленном гражданским кодексом РФ и ФЗ "О защите конкуренции".
Напомним, что в сентябре 2004 г. на оптовом рынке реализации СУГ был отмечен скачок цен. Увеличение стоимости в среднем составило 76.4%. Причиной стало резкое повышение оптовых цен группой лиц ОАО "Газпром" - ОАО "АК "Сибур" (входят ОАО "Газпром", ОАО "Газэнергосеть", ОАО "АК "Сибур", ЗАО "Сибур-Газсервис") на поставку СУГ в сентябре по сравнению с уровнем цен в августе.
Так как группа лиц ОАО "Газпром - ОАО "АК "Сибур" занимает доминирующее положение на рынке оптовой реализации СУГ (ее доля в 2004 г. составила 54%), такое поведение указанной группы лиц на рынке привело к повышению цен всеми продавцами, действующими на рынке оптовой реализации СУГ по коммерческим ценам, а также к повышению цен на розничном рынке. ФАС России установила, что рост цен не был экономически обоснованным, а явился следствием злоупотребления указанной группой лиц своим доминирующим положением на рынке.
ФАС России признала группу лиц ОАО "Газпром" -- ОАО "АК-Сибур" нарушившей антимонопольное законодательство (п.1 ст.5. Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках") и предписала перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход в размере 153, 760,813 руб. (из этой суммы ОАО "АК "Сибур" и ЗАО "Сибур-Газсервис" первоначально должны были перечислить 18,738,472 руб., а ОАО "Газэнергосеть" -- оставшуюся сумму).
ОАО "АК "Сибур" и ЗАО "Сибур-Газсервис", а также ОАО "Газпром" и ОАО "Газэнергосеть" по отдельности обжаловали решение и предписание ФАС России в Арбитражном суде г. Москвы.
"Судебные разбирательства длились около года. В одном случае в суде первой инстанции обсуждался вопрос заключения мирового соглашения ФАС России, ОАО "АК "Сибур" и ЗАО "Сибур-Газсервис". В итоге суд мировое соглашение утвердил", - пояснил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. -- Вопрос заключения мирового соглашения обсуждался давно, и для антимонопольного органа было важно не только признание факта нарушения антимонопольного законодательства, но и устранение последствий этого нарушения".
"В другом случае ОАО "Газпром" и ОАО "Газэнергосеть" пытались в суде доказать неправомерность решения и предписания антимонопольного органа. Суд первой инстанции с доводами компаний согласился. Однако суд апелляционной и кассационной инстанций подтвердил обоснованность нашего решения и предписания", -- напомнил заместитель руководителя ФАС России.
За неисполнение в срок предписания ФАС России о перечислении в федеральный бюджет незаконно полученного дохода в отношении ОАО "Газэнергосеть" было возбуждено дело об административном правонарушении.
Как заявил А.Голомолзин, в ФАС России поступило предложение от компании "Газэнергосеть" рассмотреть возможность заключения мирового соглашения на приемлемых для обеих сторон условиях.
"Если бы это было сделано раньше, например, около года назад, то компании удалось бы избежать долгих судебных разбирательств, -- уверен Анатолий Голомолзин. - А теперь не исключено, что эта возможность упущена, так как по делу с участием компаний "Газпром" и "Газэнергосеть" кассационная инстанция уже вынесла окончательный вердикт. Впрочем, окончательное решение по обращению "Газэнергосети" ФАС еще не приняла".