| 15.12.2005 18:06 |
"Ростелеком" с 1 января 2006 г. перейдет на новую систему взаимодействия с российскими операторами и абонентами при оказании услуг междугородной и международной связи |
ОАО "Ростелеком" с 1 января 2006 г. планирует перейти на новую систему взаимодействия с российскими операторами и абонентами (конечными пользователями) при оказании услуг междугородной (МГ) и международной (МН) связи. Об этом агентству МФД-ИнфоЦентр сообщили в пресс-службе компании.
Переход на новую систему взаимодействия связан со вступлением в силу с 1 января 2006 г. новых требований законодательства РФ, регулирующего телекоммуникационную отрасль. Законодательной основой проведения реформы российской телекоммуникационной отрасли является вступивший в силу в 2004 г. Федеральный закон "О связи".
С целью реализации указанного Закона правительством РФ в 2005 г. были утверждены нормативные акты, регламентирующие новые правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи и другие нормативные акты, регулирующие деятельность по предоставлению услуг дальней связи, в том числе лицензионные требования для операторов связи.
Изменение системы взаимодействия с российскими операторами и конечными пользователями при оказании услуг дальней связи. В соответствии с действующей в настоящий момент системой межоператорского взаимодействия ОАО "Ростелеком" оказывает услуги транзита дальнего трафика межрегиональным компаниям (МРК) ОАО "Связьинвест" и другим российским операторам. В Москве компания оказывает услуги дальней связи абонентам ОАО "МГТС" напрямую.
Во всех регионах РФ МРК ОАО "Связьинвест" и ряд других операторов осуществляют непосредственное взаимодействие с абонентами своих сетей (кроме абонентов ОАО "МГТС") при предоставлении им услуг дальней связи, включая выставление счетов и осуществление расчетов за услуги, используя собственные абонентские биллинговые системы. При этом операторы осуществляют расчеты с ОАО "Ростелеком" за услуги транзита и завершения вызова (терминации). ОАО "Ростелеком", в свою очередь, оплачивает услуги завершения вызова соответствующему оператору. В Москве компания осуществляет расчеты с абонентами ОАО "МГТС" за услуги дальней связи напрямую, используя абонентскую биллинговую систему филиала ОАО "Ростелеком" - "ММТ".
Вступление в силу с 1 января 2006 г. новых нормативных актов, регулирующих телекоммуникационную отрасль, будет означать изменение принципов оказания услуг дальней связи конечным пользователям, а также принципов взаимодействия операторов при предоставлении этих услуг.
Взаимодействие операторов при предоставлении услуг дальней связи в соответствии с новыми нормативными актами будет строиться по следующему принципу: оператор сети междугородной и международной телефонной связи оказывает услуги дальней связи абонентам операторов местной сети; оператор сети внутризоновой телефонной связи оказывает оператору дальней связи услуги по зоновому инициированию и завершению вызова; оператор сети местной телефонной связи оказывает оператору внутризоновой сети услуги по местному инициированию и завершению вызова.
Взаиморасчеты между операторами будут производиться в соответствии с технологической цепочкой оказания услуг. Расчеты с конечными пользователями, а также прочие работы, связанные с их обслуживанием, осуществляет оператор дальней связи либо его агент.
При оказании услуг дальней связи в соответствии с новыми нормативными требованиями оператор дальней связи должен обеспечить выполнение ряда условий, включая техническое соответствие своей сети утвержденным требованиям к сетям междугородной и международной связи, в том числе наличие точек присоединения к внутризоновым сетям в каждом субъекте РФ; готовность оказать услугу дальней связи любому пользователю, пожелавшему воспользоваться данной услугой и имеющему доступ к сети местной телефонной связи.
В связи с тем, что существующая система взаимодействия ОАО "Ростелеком" МРК ОАО "Связьинвест" и другими операторами не подразумевает необходимости осуществления компанией расчетов с конечными пользователями, а также выполнения прочих работ по их обслуживанию на всей территории Российской Федерации, ОАО "Ростелеком" в настоящее время не располагает достаточными ресурсами, в том числе кадровыми ресурсами, необходимыми для осуществления обработки, подготовки и анализа первичных документов, сопровождения информационных систем, выставления счетов и сбора платежей в полном объеме.
В целях соответствия новым нормативным требованиям компания планирует с 1 января 2006 г. на договорной основе привлечь МРК ОАО "Связьинвест", а также других операторов местных и внутризоновых сетей в качестве региональных агентов для выполнения комплекса работ, включая обслуживание конечных пользователей, выставление счетов и сбор платежей за оказанные компанией услуги дальней связи.
Это означает необходимость использования ОАО "Ростелеком" соответствующих ресурсов МРК ОАО "Связьинвест" и других внутризоновых и местных операторов, включая данные биллинговых и других информационных систем, при расчете стоимости оказанных компанией услуг. При этом ответственность за соблюдение новых нормативных требований при оказании услуг дальней связи конечным пользователям будет лежать на ОАО "Ростелеком".
К настоящему моменту советом директоров ОАО "Ростелеком" и советами директоров МРК ОАО "Связьинвест" одобрены изменения в договоры о присоединении сетей электросвязи, а также одобрены договоры на оказание услуг по биллинговой обработке услуг связи, формированию, печати и хранению счетов, услуг по сбору платежей конечных пользователей, претензионно-исковой деятельности, а также по доставке документов (договоры содействия). Кроме того, компания ведет работу по заключению аналогичных договоров с другими операторами внутризоновых и местных сетей.