Задачи Стратегии-2010 выполнены менее чем наполовину - Греф

МОСКВА, 1 июн - РИА Новости. Порядка 40% реформ, предложенных в "Стратегии социально-экономического развития РФ до 2010 года", удалось реализовать: в частности, добиться экономического роста, платежеспособности страны и снижения уровня бедности населения, сообщил во вторник глава Сбербанка России Герман Греф, под руководством которого 10 лет назад создавался документ.

"В целом, если соединить апельсины с котятами, то получается порядка 40% (запланированного в Стратегии-2010 удалось реализовать - ред.). Но есть направления, по которым мы очень маленький прогресс достигли, а есть направления, где продвинулись достаточно хорошо", - сказал Греф на конференции, посвященной подведению итогов реализации документа.

По его словам, Стратегия-2010 является "незаконченным бизнесом".

ТРИ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ

Греф сообщил, что три ключевые задачи этой реформы были достигнуты. Первой из них он назвал высокие темпы экономического роста. При этом Греф отметил, что экономика не смогла удержать набранные темпы роста в 2009-2010 годах в результате кризиса.

В свою очередь, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявил, что именно в этой программе было заложено удвоение ВВП. "Мы практически на эти цифры и вышли", - сказал он, добавив, что если бы в 2008 году рост составил 7,2%, то цель была бы достигнута (рост ВВП в 2008 году составил 5,6%).

Вторая ключевая задача, которую ставили перед собой реформаторы, - обеспечить платежеспособность государства. "Она также была полностью выполнена и даже перевыполнена", - сообщил Греф.

Он напомнил, что России в 1999-2000 годах пришлось пережить большие испытания в связи с огромным внешним долгом, реструктуризацией и попыткой его обслуживать.

Третья задача, которую удалось реализовать, - снизить показатель бедности в два раза - до 13,1% во втором квартале 2009 года.

Кудрин отметил, что впечатляющим результатом является рост доходов населения. "ВВП на душу населения по паритетной покупательной способности в 2000 году было 7,8 тысячи долларов, а в 2008 году (перед кризисом) - 15,9 тысячи долларов. То есть удвоение ВВП на душу населения", - сказал министр.

В настоящее время этот показатель составляет 14,9 тысячи долларов. "Думаю, дальше он не будет снижаться, будет медленно, но расти", - отметил министр.

По его словам, это позволило России войти в категорию стран со средними доходами.

КОГДА КОДЕКС БЫЛ МАЛЕНЬКИМ

Одной из целей Стратегии-2010 было совершенствование бюджетной политики - "обеспечение устойчивого выполнения государством своих обязательств на основе сокращения и реструктуризации этих обязательств, налоговой реформы и восстановления эффективной бюджетной системы".

По данным Центра стратегических разработок (ЦСР) и Института экономики переходного периода, эта цель была реализована более чем наполовину.

"До 2000 года у нас не было ни Налогового кодекса, ни Бюджетного кодекса. Закон о бюджетном процессе был на трех-четырех страничках Мы переходили к цивилизованной системе администрирования доходов, расходов и задач государства через обсуждение на всех этапах, включая Госдуму", - отметил Кудрин.

Он напомнил, что в 2000 году, когда он уже был министром финансов и утверждал свой первый бюджет в Госдуме, впервые с начала 90-х годов фракция КПРФ не проголосовала за бюджет.

"Все поддержали, а коммунисты впервые не поддержали. И с тех пор они никогда не голосовали за бюджет, все эти 10 лет. Поэтому все достижения, которые у нас есть за эти годы, включая увеличение уровня жизни, экономический рост, создание рыночных институтов, мы сделали без коммунистов", - подчеркнул Кудрин.

СТРАНА С УЖАСНЫМ ПРОШЛЫМ И ВЕЛИКИМ БУДУЩИМ

"У России ужасное прошлое и великое будущее - так будет всегда! Нам есть, над чем работать", - сказал Кудрин, добавив, что сегодня он подписался бы под 99% того, что было заложено в Стратегии-2010.

По его словам, те цели и механизмы, которые были изложены в программе, были совершенно адекватны. "Я тоже был все время в гуще событий, но я меньше писал, я больше руководил, вместе с Германом Оскаровичем (Грефом - ред.)", - добавил Кудрин.

В программе, в частности, предлагались меры по модернизации экономики, реформе власти и в социальной сфере. Закладывались механизмы реформирования налоговой системы, электроэнергетики и железнодорожной отрасли, развития финансовых рынков, рынков земли и недвижимости, таможенной политики.

"Реформы дали такой запас прочности, что во многом создали очень мощный противокризисный щит, который позволил во многом пережить и кризис 2008-2009 годов. Безусловно, это также следствие реализации последовательных шагов, направленных на реформирование нашей экономики", - сказал Греф.

Он напомнил, что в ходе реализации Стратегии-2010 не только воплощались в жизнь намеченные цели, но и кардинально изменилось отношение людей к экономическим реформам.

Греф привел данные соцопроса, согласно которым в феврале 2000 года реформу поддерживали лишь 14% россиян, а в декабре 2007 года число сторонников реформы увеличилось до 43%. По его словам, это беспрецедентно высокий показатель.

Стратегия-2010 была разработана в ЦСР и в целом одобрена правительством России в 2000 году, однако официального утверждения программы не было.

При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.

Другие новости