30.03.2005 12:36 |
Госдума РФ приняла в 1-м чтении законопроект, вводящий "имущественные" облигации |
Госдума РФ приняла на пленарном заседании в 1-м чтении законопроект, вводящий новые виды облигаций. Законопроект "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" устанавливает при выпуске облигаций возможность залога имущественных прав требования, носящих денежный характер, в обеспечение исполнения обязательств по облигациям. В настоящее время закон "О рынке ценных бумаг" ограничивает возможность залога по облигациям только недвижимым имуществом и ценными бумагами.
Кроме того, документ устанавливает возможность досрочного погашения облигаций, как по инициативе их владельцев, так и по инициативе эмитента. Решение о выпуске может предусматривать право эмитента досрочно погасить все или часть облигаций. "Установление такого права может быть полезно для эмитента с учетом возможного изменения экономических условий (например, уменьшения стоимости заимствований на рынке, позволяющего эмитенту получить средства по ставке меньшей, чем была определена облигациями) и его заинтересованности в управлении своим долгом (в том числе в уменьшении задолженности)", - говорится в материалах, представленных к рассмотрению законопроекта. Авторы документа считают также, что важным для обеспечения возможности досрочного погашения является закрепление возможности погашения облигаций по особой стоимости, которая может отличаться от номинальной. Законопроект предусматривает, что такая стоимость - стоимость досрочного погашения или порядок ее определения - должны содержаться в решении о выпуске.
Документ уточняет также правила выпуска облигаций, предусматривающих получение имущественного эквивалента. Законопроект указывает, какое имущество может быть имущественным эквивалентом, включая в него вещи (кроме денег), услуги, а также принадлежащие эмитенту права требования по договорам (включая права требования по кредитным договорам и договорам займа). Тем самым устанавливается правовой режим для выпуска таких облигаций, как, например, "телефонные облигации" (облигации, предусматривающие установку их владельцу телефона) и "облигации, связанные с кредитом", которые в ряде случаев могут предусматривать возможность передачи прав требований по кредитным договорам (договорам займа), с которыми связано исполнение обязанностей по облигациям.
Кроме того, законопроект устанавливает возможность выпуска рисковых облигаций, то есть облигаций, которые предусматривают особые условия погашения в зависимости от рисков, указанных в решении об их выпуске. Такие риски могут быть связаны как с деятельностью самого эмитента, так и с деятельностью третьих лиц, а также правовыми и экономическими условиями. Документ ограничивает возможность приобретения рисковых облигаций гражданами за исключением случая, когда такие облигации принадлежат им как часть имущества, составляющего паевый инвестиционный фонд и находящегося под профессиональным управлением.