| 18.08.2004 09:38 |
"Сургутнефтегаз" переплачивал налог на добычу из-за того, что Минэкономразвития завышало расчетную среднемировую цену нефти |
Нефтяная компания "Сургутнефтегаз" переплачивала налог на добычу из-за того, что Минэкономразвития завышало расчетную среднемировую цену нефти. Чтобы доказать это суду, компания не поленилась пересчитать налог на основании данных Reuters. Другие нефтяники готовы последовать примеру коллег и могут отсудить у государства свыше 1 млрд руб.
Как отмечает газета "Ведомости", рассчитанная министерством по данным агентства Reuters среднемесячная цена нефти вызывала сомнения у нефтяной компании. "Публикуемые Минэкономразвития данные не содержат сведений о количестве дней торгов и ценах на нефть в дни торгов, - рассказывает сотрудник правового управления "Сургутнефтегаза". - Поэтому мы заключили собственный договор с Reuters". Самостоятельно пересчитав цены, нефтяники обнаружили, что в итоге налоговая ставка за тонну нефти должна быть на 0.5-1.5 руб. меньше официальной. "Цифра на первый взгляд кажется небольшой, но при наших объемах добычи разница получается немалая", - говорит нефтяник. Поэтому компания обратилась к налоговой инспекции с просьбой вернуть переплаченные налоги. А затем, не найдя понимания у налоговиков, пошла в суд и выиграла тяжбу в трех инстанциях.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа окончательно подтвердил правоту компании 15 июня, и теперь налоговой инспекции придется вернуть нефтяникам 18.3 млн руб. только за III и IV кварталы 2002 г. Продолжит ли компания тяжбы и по другим налоговым периодам, в "Сургутнефтегазе" не уточнили.
"Мы знаем о попытках "Сургутнефтегаза", и сами прорабатывали этот вопрос, - говорит сотрудник компании "ЛУКОЙЛ". - По нашим подсчетам тоже получалась разница в ставке - и практически всегда в пользу бюджета". Правда, идти судиться с налоговиками компания пока не решилась. "Мы хотим посмотреть, какая будет реакция у правительства", - говорит нефтяник. "С этим сложно бороться" - так прокомментировал налоговую коллизию замгендиректора компании "Татнефть" Азат Ягафаров.
Однако партнер компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов уверен, что у нефтяных компаний высокие шансы отсудить переплаченные налоги. "Победа "Сургутнефтегаза" говорит о том, что можно быть смелее в этом вопросе. МЭРТ ошибалось - проверено судом", - говорит С.Шаповалов. По его расчетам на основе информации международного агентства Platts, разница с данными Минэкономразвития получилась еще более внушительная - 3-4 руб. с тонны нефти.
В 2002 г. российские компании добыли 379.6 млн т нефти, в 2003 г. - 412.4 млн т, за первые шесть месяцев 2004 г. - 223.6 млн т. Теоретически за это время нефтедобытчики могли переплатить в бюджет как минимум 1 млрд руб.
Получить комментарии Минэкономразвития по поводу расчета цены нефти не удалось - ответственные сотрудники оказались в отпуске. Но специалисты по мониторингу мировых цен уверены, что у чиновников не было злого умысла. "Нет ничего удивительного в том, что при расчете среднемировых цен получается разница", - уверяет аналитик "НИКойла" Алексей Казаков. Закон определяет только, что средняя за период цена сорта Urals вычисляется как сумма средних арифметических цен покупки и продажи на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за все дни торгов, деленная на количество дней. "Информация о биржевых торгах публичная и доступная. Вопрос только в методике подсчета средней - каждое мировое агентство делает это по-своему. Возможно, по-своему это делает и Минэкономразвития", - объясняет А.Казаков.
"Например, Platts включает в расчет форвардную кривую, а мы - нет, - поясняет директор по развитию бизнеса компании Argus Media Михаил Перфилов. - Поскольку текущие поставки обычно дороже, наши расчетные цены выше, чем у Platts. И это далеко не все нюансы".
Чтобы рассчитать размер налога на добычу нефти, базовая ставка, указанная в Налоговом кодексе, умножается на коэффициент, который учитывает колебания курса доллара и мировой цены на российскую нефть сорта Urals. Средний за налоговый период уровень цен на нефть правительство поручило определять Минэкономразвития. Министерство закупает у агентства Reuters ежедневную информацию о ходе торгов на мировых биржах, рассчитывает среднемесячную цену и публикует ее в "Российской газете". На основании этой информации налогоплательщики рассчитывают налог.